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赤峰市经济适用住房上市交易管理办法
来源: 发布时间:2015-12-17 14:30:33
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第一章 总 则

    第一条 为建立健全住房保障政策体系,规范我市经济适用住房上市交易管理,根据国家和自治区有关政策规定,结合我市实际,制定本办法。

    第二条 本办法适用于本市行政区域内已购经济适用住房上市交易的管理。

    第三条 本办法所称经济适用住房,是指政府行政划拨供地并提供税费优惠政策、限定套型面积和销售价格、按合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。

    第四条 本办法所称经济适用住房上市交易,包括住房的买卖、继承、变更性质等处理住房产权的行为。

    第五条 市住房保障主管部门对全市已购经济适用住房上市交易工作进行指导和监督,并具体负责市本级建设的经济适用住房上市交易的管理工作。旗县区住房保障主管部门负责本行政区域内建设的经济适用住房上市交易的管理工作。市及各旗县区财政、发改、国土、税务等部门协同做好经济适用住房上市交易的相关工作。

第二章 上市交易管理

    第六条 已购经济适用住房上市交易实行市场准入制度。购买经济适用住房不满5年的不得上市交易,购买经济适用住房满5年的起始时间,以签订正式购房合同的时间为准。

    第七条 上市交易的经济适用住房,政府有优先回购权。经济适用住房上市交易时,必须由所辖地住房保障主管部门对政府是否行使优先回购权、差价款缴纳金额出具书面意见。未出具意见的, 房屋登记机构不得办理经济适用住房产权转移和变更登记等有关手续。

    第八条 上市交易的经济适用住房,对以经济适用住房价格购买的面积部分,购房人应当向政府上交实际成交价款的30%作为土地收益等相关价款,可取得全部产权。实际成交价款不得低于届时当地相邻地段、同品质普通商品住房的最低限价。其普通商品住房最低限价由住房保障部门会同财政、发改等相关部门测算,报本级人民政府批准后公布实施。对以市场价购买的超出经济适用住房建设标准面积部分,视同出让土地,不再缴纳其它价款。

    第九条 已购经济适用住房上市交易,有下列情况之一的,不得上市交易。

   (一)未取得经济适用住房合法房屋权属证书的;

   (二)未按照规定向政府补缴费用的;

   (三)上市交易后形成新的住房困难的;

   (四)产权共有的房屋,其他产权共有人不同意上市交易的;

   (五)违反规定出租、闲置、出借以及擅自改变房屋使用性质的;

   (六)司法机关和行政机关依法裁定、决定限制其房地产权利的;

   (七)法律、法规规定的其它不得上市交易的情形。

    第十条 购买经济适用住房满5年,如需取得完全产权或上市交易,由经济适用住房购房人作为申请人,按以下程序办理:

   (一)提出申请。申请人持所购经济适用住房购房合同、房屋所有权证、身份证、户口簿、同住成年人书面同意意见等相关材料,向所辖地住房保障主管部门提出申请;

   (二)受理审核。所辖地住房保障主管部门根据本办法进行审核。经审核符合申请条件的,且政府不行使优先回购权的,出具审核意见,并核定应补交的价款;经审核不符合申请条件的,退回其申请并书面说明;

   (三)准予批复。经审核符合申请条件的申请人一次性足额缴纳应补交的价款后,向所辖地房地产行政主管部门提交缴纳凭证。所辖地住房保障主管部门于5个工作日内出具准予取得经济适用住房完全产权的批复;

   (四)变更登记。申请人持住房保障主管部门出具的批复文件,向房屋权属登记部门申请将该套经济适用住房变更登记为完全产权普通商品住房,权利人不变;

   (五)上市交易。取得完全产权,变更登记为普通商品住房,按普通商品住房上市交易。

    第十一条 已购经济适用住房上市交易应补缴的费用由住房保障主管部门代收,使用财政部门统一印制的票据,按照政府非税收入管理的规定上缴同级财政,纳入城市住房保障资金管理,专项用于保障性住房建设。

    第十二条  签订买卖合同满5年,不申请取得完全产权、不申请上市交易的经济适用住房,其产权性质不变,权利人权属性质不变。

    第十三条  已购买经济适用住房的家庭,再购买其他住房的,必须办理经济适用住房退出手续,或者通过缴纳差价款取得已购经济适用住房的完全产权。

    第十四条  因继承、离婚等原因需要转移经济适用住房所有权的,被转移人符合经济适用住房购房条件的,经所辖地住房保障主管部门审核后,应当持有关证明到房屋权属登记部门办理变更登记手续。被转移人不符合经济适用住房购房条件的,需缴纳差价款取得完全产权后方可办理变更登记手续;不缴纳的,由政府回购。

第三章 政府回购

    第十五条 政府回购经济适用住房,由所辖地住房保障主管部门负责组织实施,所需资金由所辖地财政部门从住房保障资金中予以安排。

    第十六条 经济适用住房有以下情形之一的,由政府决定是否优先回购:

   (一)经济适用住房购房人自愿退出经济适用住房的;

   (二)因特殊原因购房时间不满5年确需转让的;

   (三)因继承、离婚等原因需要转移经济适用住房所有权,被转移人不符合经济适用住房购房条件的或未通过缴纳差价款取得完全产权的;

   (四)法律、法规规定的其它情形。

    第十七条 政府回购价格由所辖地住房保障主管部门会同财政、发改等部门共同确定,报同级政府批准后实施。

    第十八条 政府回购经济适用住房按照以下程序办理:

   (一)告知。所辖地住房保障主管部门根据本办法向购房人下达《经济适用住房政府回购通知书》,将政府确认的回购价格、回购理由及迁出期限书面告知申请人。迁出期限为3个月;

   (二)受理。购房人持《经济适用住房回购通知书》及购房合同、房屋所有权证、身份证、户口簿等相关材料,与住房保障主管部门办理相关回购手续。

    第十九条 回购后的经济适用住房由住房保障主管部门安排用于公共租赁住房房源。

    第二十条 自愿退出经济适用住房并由政府回购的家庭,凡符合我市住房保障有关政策规定的,可再申请保障性住房。

第四章 监督管理

    第二十一条 已购买经济适用住房在取得完全产权以前,只能由购房人及其共同申请的家庭成员自住,不得出租、出借、出售、闲置、擅自改变住房用途以及从事居住以外的任何活动。除购房按揭外,经济适用住房不得进行任何抵押。 

    第二十二条  已购经济适用住房上市交易后,申请人及其配偶不得再享有政府提供优惠政策建设的保障性住房。

    第二十三条  已购经济适用住房上市交易后,申请人已缴纳的住宅专项维修资金结余部分不予退还,随房屋产权转移同时转移到新的房屋所有人名下。

    第二十四条  对政府回购的经济适用住房,当事人在规定的迁出期限内迁出的,房地产行政主管部门在其迁出后10个工作日内付清房款,收回房屋所有权证书,并办理房屋产权转移登记手续。

    第二十五条  采用欺骗手段,将不得上市交易的已购经济适用住房上市交易或者私下交易、倒卖经济适用住房牟取暴利的,由房地产行政主管部门依法依规予以处理。

    第二十六条 未取得完全产权的经济适用住房家庭,任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房;房屋租赁备案管理机构不得办理其经济适用住房的租赁备案。中介机构和其他组织、个人有违法违规行为的,依法依规予以处理。

    第二十七条  经济适用住房上市交易管理工作中有关单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法追究其行政责任;涉嫌犯罪的,移 送司法机关处理。

第五章 附 则

    第二十八条 本办法由赤峰市住房和城乡建设委员会负责解释。

    第二十九条 本办法自公布之日起施行。

 

 

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